陕西自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点

原标题：陕西自贸试验区开展 “证照分离”改革全覆盖试点

12月2日，证照分离记者从省市场监管局获悉：11月30日，陕西试验试点省政府办公厅印发《中国（陕西）自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》（以下简称《实施方案》）。自贸展改12月1日起，区开我省在陕西自贸试验区实行“证照分离”改革全覆盖试点。革全

我省在深入总结近年来对部分涉企经营许可事项实施“证照分离”改革经验的覆盖基础上，在陕西自贸试验区内对中央层面设定的证照分离523项、我省设定的陕西试验试点10项涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，按照直接取消审批、自贸展改审批改为备案、区开实行告知承诺、革全优化审批服务4种方式分类推进改革，覆盖争取形成一批可复制可推广的证照分离制度创新成果。

《实施方案》指出，陕西试验试点相关部门要推行经营范围规范化登记，自贸展改有关主管部门要明确涉企经营许可事项对应的经营范围表述，推行经营范围规范化登记，理清证照对应关系；相关部门要持续提升审批效能，深入推进审批服务标准化，制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南，规范自由裁量权，严格时限约束，消除隐性门槛；加快推进“互联网+政务服务”，推动涉企经营许可事项全流程“一网通办”“最多跑一次”；加强对审批行为的监督管理，建立审批服务“好差评”制度，由企业评判服务绩效。

《实施方案》强调，相关部门要加强事中事后监管，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，加强审批与监管的衔接，明晰审批、监管部门职责，坚决纠正“不批不管”“只批不管”“严批宽管”等问题；全面推行“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管和“互联网+监管”，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，对高风险行业和领域实行重点监管；加强信用监管，依法查处虚假承诺、违规经营等违法行为并记入企业信用记录，实行失信联合惩戒。

（陕西日报记者 徐颖   程靖峰）

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