先建后验,将家门口的工程“管”起来

焦点2024-05-05 03:54:2749
杭州日报讯 昨天,管桐庐县举行小额工程“先建后验”首发仪式,先建后验同步启动相关数字应用平台上线和专师负责制首单保险签约,门口这意味着今后“家门口”的程起工程将实现纯市场化运行,由专业的管人干专业的事。

近年来,先建后验随着美丽乡村、门口乡村振兴等工作的程起推进,以乡村公共工程为代表的管小额招投标领域出现了很多不合理现象,比如基层小额工程招投标出现转包分包现象,先建后验还有标的门口为100万元的小额工程,实际投到建安工程中款项不足一半等,程起老百姓对发生在家门口的管工程“只建不管”“低质低效”现象颇有怨言。

桐庐创设“小额工程专业工程师负责制”(以下简称“小额专师负责制”)经过前期20余个试点探索,先建后验历经两轮试点改革迭代的门口最新改革成果,最终形成目前小额工程“先建后验”管理模式。

改革后,小额工程从可研、勘察、设计、造价、代理、监理等各环节“分别委托”转变为集成式“一次委托”,由小额专师对项目全过程管理负责,提供最少十年工程质保验证服务,有效避免小额工程一旦出现问题,就会出现的由于多方参与、出现问题又相互推诿的情况。

为保障专师能力水平,桐庐县成立了浙江省首个工程投资中介联合会,开展专业辅导和培训,同时,实施“红黄绿”个人执业亮灯机制,对从业人员和机构的工作进行动态跟进。截至目前,该县已培育本地综合性中介企业36家、“全能型”专师95名。让专业的人干专业的事,充分激发人才动力和市场活力。

不久前,桐庐大坑溪小流域综合治理项目通过实行“小额专师负责制”,将6个委托中介事项合并为1个,整体推进时间缩短35%,投资成本下降23%。

截至目前,桐庐已累计开展了24个“小额专师负责制”项目,其中已完成工程施工结算项目14个,根据数据比较,采用“小额专师负责制”工程比同类型平均工期提速26%,14个工程预结算资金平均节省18%,项目总投资平均节省20%,工程质量明显优于传统负责制的建管模式。

“桐庐首创‘先建后验’应用,目的是从小额工程小切口入手,探索实践中国式‘建筑师负责制’管理新模式。”桐庐县行政服务中心党组副书记、主任赵浩表示,下一步,桐庐将继续加快试点项目的实践探索,进一步优化系统应用功能,力争在全省营商环境优化提升“一号改革工程”中多出桐庐经验。

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