政策性银行监管将“有法可依”

时尚2024-05-08 09:03:339813

　　中国小康网讯综合报道 8月28日，有法可依银监会就《中国进出口银行监督管理办法（征求意见稿）》和《中国农业发展银行监督管理办法（征求意见稿）》（以下称两个《办法》），政策向社会公开征求意见，性银行监期限为1个月。有法可依

　　根据征求意见稿，政策两家政策性银行存在的性银行监主要目的是“推进落实国家战略和政策”，与商业性金融机构是有法可依互补合作关系。

　　坚守政策性定位

　　2015年4月，政策国务院批复同意了国开行、性银行监农发行和进出口银行三家银行的有法可依深化改革方案。其中，政策明确国开行开发性金融机构定位，性银行监进出口银行强化政策性职能定位，有法可依而农发行则是政策坚持以政策性业务为主体。

　　在上述征求意稿中，性银行监农发行的定位为“依托国家信用支持，支持我国经济社会发展的重点领域和薄弱环节。主要支持维护国家粮食安全、促进农业现代化、改善农村基础设施建设等领域，在农村金融体系中发挥主体和骨干作用”。

　　而进出口银行的定位则是“依托国家信用支持，紧紧围绕国家战略，充分发挥出口信用机构在支持国民经济发展方面的重要作用，重点支持外经贸发展、对外开放、国际合作、‘走出去’等领域”。

　　根据业务定位，银监会要求两家银行“坚持以政策性业务为主体，可以与商业银行合作开展银团贷款等业务，不得利用政策优势开展不公平竞争”。

　　不过，除了政策性业务，新规仍允许两家银行开展经营性业务。至于经营性业务的占比和范围，此前，媒体报道称为“三七开”，即政策性业务占比70%，商业性业务占比30%。不过这一猜测最终未获确认，征求意见稿中也并未明确。

　　至于两家银行的具体业务范围，征求意见稿中亦并未明确，而是授权董事会决定。比如规定“董事会可每三年或必要时制订业务范围认定及划分动态调整方案”。

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