有速度 更有温度——旬阳统筹灾后重建推动乡村振兴
1月9日，有速有温阳统在旬阳市吕河镇险滩村，度更度旬动乡村民周序亮住进刚建好的筹灾村振钢混结构新房，心里别提有多敞亮。后重他家的建推旧房在去年8月19日的那场暴雨中被冲毁。
“活了60多年，有速有温阳统我都没见过这么大的度更度旬动乡雨，沟里的筹灾村振水从山上直往下冲。”周序亮说，后重当日一整天，建推村干部拿着喇叭挨家挨户提醒大家注意安全。有速有温阳统当晚，度更度旬动乡他和另外13名村民被安全转移到村委会暂住。筹灾村振此后，后重旬阳市又经历了6场降雨，建推这让山区地带本就紧张的防汛形势变得更加严峻。去年汛期，旬阳市21个镇不同程度受到暴雨影响，1070户房屋受损，430多条农村公路遭到水毁，安置受灾群众21052人。“受灾群众生活如果得不到保障，他们的天就塌了，我们必须为他们撑起一片天。灾后重建，是摆在市委、市政府面前的一项重要任务。”旬阳市委书记陈红星说。要重建 更要巩固提升敖院社区是吕河镇受灾最严重的社区，因为地势坡度大，土壤积水严重，部分房屋出现整体地基下沉，解决43户受灾群众住房问题是首要的事。1月10日，敖院社区居民敖忠秘租住的房子里很是热闹，原来是镇村干部来了。“遭灾以后，吃穿用度各方面，社区干部想得比我们都细致，就连买灶具都没要我们掏钱。我们租房一年有3000元的补助，还有4500元的生活费。”敖忠秘一边说，一边带着记者来到厨房。米面粮油、新鲜蔬菜整齐放在灶台边，生活必需品一应俱全。“市上规划在高新区专门修建集中安置社区，优先保障受灾群众居住。有意愿的受灾群众都可以申请集中安置住房，每人还可获得2.5万元的安置补贴。”敖院社区党支部书记孙志强说。灾后重建的基础是恢复，关键在于巩固提升。灾情发生后，旬阳根据实际情况，把灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果相结合，密切关注特殊困难户、倒房重建户、脱贫监测户、低收入家庭等群体受灾情况，用足用好应急救助、过渡性生活救助等政策，全力保证受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有临时安全住所、能及时就医。“截至目前，全市受灾群众住房问题已经基本得到解决。电力通信全面抢通，安全饮水设施损毁232处全面恢复，227条通村道路全面抢通，203条到组及重点产业路实现通车，预计今年年底全面完成灾后重建工作。”旬阳市应急管理局局长李举臣说。要帮扶 更要自我发展“灾难不可怕，怕的是失去了生活的信心。”当水灾袭击了华峡村后，驻村第一书记刘永峰看到满目疮痍的情景，常常这样鼓励受灾群众。华峡村是棕溪镇受灾最严重的3个村子之一，全村2411人中有1600人受灾严重，一些村民几乎一夜之间倾家荡产。46岁的村民华开强，去年开始养蜂，在政策扶持和自身的努力下，他很快发展成为产业带头人，摘了脱贫帽。谁曾想这次水灾不仅把房屋冲毁，连他视为宝贝的130多桶蜂箱也被冲走了90多桶。然而，祸不单行。灾后一个月，他的母亲离世。接连的打击让华开强变得消沉。村里了解情况后，将他纳入防返贫监测户，积极开展帮扶工作。“政策保障很重要，信心也必不可少。一开始他不知所措，每天都愁眉苦脸。我们就给他做思想工作，发动他参与灾后重建，让他和大家一块干，把信心找回来。”刘永峰告诉记者。在村干部的带领下，华开强开着自家的小型挖掘机与村民一起建设家园。大家互帮互助，不等不靠。很快，华峡村的路通了、水通了，华开强和村上其他受灾群众相继住进了新房。每天都有看得见的变化，华开强渐渐有了笑容：“我还想继续养蜂，争取在现在的基础上再增加200桶。”华开强的想法得到了村上的支持，村上计划用企业帮扶资金对他进行产业奖补。这样，华开强在扩大产业规模的同时，还能带动其他受灾群众恢复生产。在棕溪镇，200余名镇村干部积极带领群众开展自救，修路架桥、清淤消毒、抢修水渠、铺设管道。随着基础设施逐步得到恢复，灾后农业生产也步入了正轨。“一方面，我们积极动员群众自发开展粮食生产和蔬菜种植；另一方面，我们将以烟草产业为抓手，恢复因灾冲毁的农田，提高耕地质量，计划明年发展高标准农田设施建设2000亩。”棕溪镇党委书记屈轩说。据了解，旬阳市因此次灾情造成直接经济损失近10亿元。目前，旬阳在做好恢复性建设的同时，努力克服疫情等不利影响，稳定发展预期、提振发展信心。“灾情影响需要一段时间恢复，我们将围绕水利、交通、供电、通信等领域精心策划一批打基础、利长远的灾后重建项目；同时整合涉农资金、行业资金等资源，集中向灾后重建倾斜，提供资金保障。”旬阳市发展和改革局局长李向阳说。要恢复 更要全面振兴“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事”是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。灾害发生后，旬阳市迅速成立灾后重建工作专班，下设安全住房、安全饮水与水利设施、灾后群众生活保障等9个专项工作组，并印发了11个灾后重建专项方案，建立了跨层级、跨部门、跨职能的综合协调机制和高效运转的管理体制，及时解决重建过程中存在的问题。上下联动一盘棋，部门之间成合力。在这样一套机制的强力保障下，职能部门各司其职，全市上下协同一心，党员干部冲锋在前，基层群众互帮互助，全市恢复重建工作稳步高效推进。除此之外，此次灾情也牵动着社会各界的心，不少企业纷纷施以援手，向灾区捐资捐物。“我们受益于旬阳一系列好政策而发展壮大，应该在关键时候体现企业的责任和担当。目前我们工厂里也有受灾群众，他们的生活也牵动着我们的心。我们第一时间向城关镇和棕溪镇捐了款。”陕西康之宁玩具礼品有限公司负责人谢发明说。企业所在的城关镇四海逸家社区是目前旬阳最大的易地搬迁社区。据了解，这里即将迎来100户受灾群众，而康之宁公司也将为他们提供稳定的就业岗位。“下一步，我们将紧紧围绕高质量发展，统筹灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，始终不渝朝着‘全面崛起’奋勇前进，加快建设综合实力强、创新发展好、协调统筹好、绿色环境好、开放活力好、共享成果好的‘一强五好’社会主义现代化陕西强市。”陈红星说。（记者 陈嘉）
“活了60多年，有速有温阳统我都没见过这么大的度更度旬动乡雨，沟里的筹灾村振水从山上直往下冲。”周序亮说，后重当日一整天，建推村干部拿着喇叭挨家挨户提醒大家注意安全。有速有温阳统当晚，度更度旬动乡他和另外13名村民被安全转移到村委会暂住。筹灾村振此后，后重旬阳市又经历了6场降雨，建推这让山区地带本就紧张的防汛形势变得更加严峻。去年汛期，旬阳市21个镇不同程度受到暴雨影响，1070户房屋受损，430多条农村公路遭到水毁，安置受灾群众21052人。“受灾群众生活如果得不到保障，他们的天就塌了，我们必须为他们撑起一片天。灾后重建，是摆在市委、市政府面前的一项重要任务。”旬阳市委书记陈红星说。要重建 更要巩固提升敖院社区是吕河镇受灾最严重的社区，因为地势坡度大，土壤积水严重，部分房屋出现整体地基下沉，解决43户受灾群众住房问题是首要的事。1月10日，敖院社区居民敖忠秘租住的房子里很是热闹，原来是镇村干部来了。“遭灾以后，吃穿用度各方面，社区干部想得比我们都细致，就连买灶具都没要我们掏钱。我们租房一年有3000元的补助，还有4500元的生活费。”敖忠秘一边说，一边带着记者来到厨房。米面粮油、新鲜蔬菜整齐放在灶台边，生活必需品一应俱全。“市上规划在高新区专门修建集中安置社区，优先保障受灾群众居住。有意愿的受灾群众都可以申请集中安置住房，每人还可获得2.5万元的安置补贴。”敖院社区党支部书记孙志强说。灾后重建的基础是恢复，关键在于巩固提升。灾情发生后，旬阳根据实际情况，把灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果相结合，密切关注特殊困难户、倒房重建户、脱贫监测户、低收入家庭等群体受灾情况，用足用好应急救助、过渡性生活救助等政策，全力保证受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有临时安全住所、能及时就医。“截至目前，全市受灾群众住房问题已经基本得到解决。电力通信全面抢通，安全饮水设施损毁232处全面恢复，227条通村道路全面抢通，203条到组及重点产业路实现通车，预计今年年底全面完成灾后重建工作。”旬阳市应急管理局局长李举臣说。要帮扶 更要自我发展“灾难不可怕，怕的是失去了生活的信心。”当水灾袭击了华峡村后，驻村第一书记刘永峰看到满目疮痍的情景，常常这样鼓励受灾群众。华峡村是棕溪镇受灾最严重的3个村子之一，全村2411人中有1600人受灾严重，一些村民几乎一夜之间倾家荡产。46岁的村民华开强，去年开始养蜂，在政策扶持和自身的努力下，他很快发展成为产业带头人，摘了脱贫帽。谁曾想这次水灾不仅把房屋冲毁，连他视为宝贝的130多桶蜂箱也被冲走了90多桶。然而，祸不单行。灾后一个月，他的母亲离世。接连的打击让华开强变得消沉。村里了解情况后，将他纳入防返贫监测户，积极开展帮扶工作。“政策保障很重要，信心也必不可少。一开始他不知所措，每天都愁眉苦脸。我们就给他做思想工作，发动他参与灾后重建，让他和大家一块干，把信心找回来。”刘永峰告诉记者。在村干部的带领下，华开强开着自家的小型挖掘机与村民一起建设家园。大家互帮互助，不等不靠。很快，华峡村的路通了、水通了，华开强和村上其他受灾群众相继住进了新房。每天都有看得见的变化，华开强渐渐有了笑容：“我还想继续养蜂，争取在现在的基础上再增加200桶。”华开强的想法得到了村上的支持，村上计划用企业帮扶资金对他进行产业奖补。这样，华开强在扩大产业规模的同时，还能带动其他受灾群众恢复生产。在棕溪镇，200余名镇村干部积极带领群众开展自救，修路架桥、清淤消毒、抢修水渠、铺设管道。随着基础设施逐步得到恢复，灾后农业生产也步入了正轨。“一方面，我们积极动员群众自发开展粮食生产和蔬菜种植；另一方面，我们将以烟草产业为抓手，恢复因灾冲毁的农田，提高耕地质量，计划明年发展高标准农田设施建设2000亩。”棕溪镇党委书记屈轩说。据了解，旬阳市因此次灾情造成直接经济损失近10亿元。目前，旬阳在做好恢复性建设的同时，努力克服疫情等不利影响，稳定发展预期、提振发展信心。“灾情影响需要一段时间恢复，我们将围绕水利、交通、供电、通信等领域精心策划一批打基础、利长远的灾后重建项目；同时整合涉农资金、行业资金等资源，集中向灾后重建倾斜，提供资金保障。”旬阳市发展和改革局局长李向阳说。要恢复 更要全面振兴“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事”是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。灾害发生后，旬阳市迅速成立灾后重建工作专班，下设安全住房、安全饮水与水利设施、灾后群众生活保障等9个专项工作组，并印发了11个灾后重建专项方案，建立了跨层级、跨部门、跨职能的综合协调机制和高效运转的管理体制，及时解决重建过程中存在的问题。上下联动一盘棋，部门之间成合力。在这样一套机制的强力保障下，职能部门各司其职，全市上下协同一心，党员干部冲锋在前，基层群众互帮互助，全市恢复重建工作稳步高效推进。除此之外，此次灾情也牵动着社会各界的心，不少企业纷纷施以援手，向灾区捐资捐物。“我们受益于旬阳一系列好政策而发展壮大，应该在关键时候体现企业的责任和担当。目前我们工厂里也有受灾群众，他们的生活也牵动着我们的心。我们第一时间向城关镇和棕溪镇捐了款。”陕西康之宁玩具礼品有限公司负责人谢发明说。企业所在的城关镇四海逸家社区是目前旬阳最大的易地搬迁社区。据了解，这里即将迎来100户受灾群众，而康之宁公司也将为他们提供稳定的就业岗位。“下一步，我们将紧紧围绕高质量发展，统筹灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，始终不渝朝着‘全面崛起’奋勇前进，加快建设综合实力强、创新发展好、协调统筹好、绿色环境好、开放活力好、共享成果好的‘一强五好’社会主义现代化陕西强市。”陈红星说。（记者 陈嘉）
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