云南研讨亚洲象管理工作 加强保护与防止肇事齐抓并进

　　省林草原局对全面加强亚洲象保护和肇事防范管理工作提出7点要求：

　　一要加强领导落实责任。建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制，主动加强与有关部门的沟通协调，统筹协调亚洲象保护与肇事防范工作，科学保护亚洲象，维护人民群众生命财产安全。

　　二要强化亚洲象栖息地保护与恢复。在全省6片亚洲象集中活动栖息地范围内，通过开展栖息地质量提升、生态恢复，食源地建设，廊道建设等，逐步解决亚洲象栖息地岛屿化、片断化问题，将大部分亚洲象稳定在相应的栖息地内，同时增进种群间基因交流。通过引入社会资本，开展亚洲象保护、农业发展和生态旅游综合示范区建设，推动区域经济绿色发展，带动群众脱贫致富。

　　三要完善监测预警体系建设。健全完善省州县三级协调统一、无缝对接的亚洲象肇事预警应急机制。加快亚洲象预警平台建设力度，完善肇事风险评估制度，拓展预警信息发布渠道，对亚洲象实施系统、实时、精准管理。认真科学开展亚洲象监测与巡护，执行“两分一包制”（即将亚洲象分布区域分片，象群分群，每一个片区安排一位主要负责人，每一个种群安排一位责任人，责任包干到人），在确保安全的情况下，充分掌握亚洲象种群、分布及迁移活动。

　　四要采取有针对性的管理措施并及时开展科学研究。针对不同象群采用不同的保护管理方式和措施。省林草局拟在西双版纳国家级自然保护区加挂牌子，推动建立亚洲象研究中心，以研究中心为平台，联合国内外专家开展亚洲象生态学、行为学、种群遗传学、风险管理，以及野生动物与当地经济社会发展关系等重要课题研究和运用。继续扩建西双版纳亚洲象种源繁育救护中心，新建普洱亚洲象种源繁育救护中心，开展亚洲象救护、收容、人工繁育工作，为野化、野放和观赏提供种源。

　　五要加快实施主动防范工程。将防范工程与“安居”工程、新型城镇化建设、优化产业结构等与民生工程结合，主动探索创新亚洲象防范模式。

　　六要进一步加大执法打击力度。加大猎枪猎具清缴力度，防止出现当地居民主动伤害亚洲象的情况，积极联合工商、海关、公安部门开展亚洲象专项执法行动，探索建立跨国联合保护及执法机制，提升执法效果。

　　七要大力开展科普宣教工作。充分利用各类新闻媒体和宣传资源，组织开展形式多样的宣传活动，重点宣传野生动物保护法律、法规和政策，以及农药使用知识、人象冲突防范知识和技巧。正在编制的《亚洲象保护工程行动计划（2019—2030年）》文本显示：云南省林草局将多渠道积极争取资金支持，在坚持保护与发展并重、科学性与前瞻性、合理布局与分期实施、先重点后一般、管理与研究相衔接、政府主导与社会参与相结合等原则基础上，开展亚洲象种群数量调控、栖息地恢复改造、监测预警体系健全、研究监测中心建设、肇事赔偿标准提高、防范建设工程实施、亚洲象国家公园申报、宣传教育培训强化、协调联动机制建立、加大能力建设、创新保护模式等11个领域的22个行动，旨在明显提升亚洲象保护管理有效性，引导亚洲象逐步回归森林和自然保护区，减少亚洲象肇事伤人事件，开创人象和谐共存的新局面。