云南“扶贫车间”火了！20余万贫困群众家门口就能把钱赚

　　“儿子有脑瘫，扶贫车间常年需要人照料，云南我也想出去打工，火余可是困群条件不允许。现在好了，门口街道把‘扶贫工厂’建在了家门口，钱赚每个月能挣1500~2000元又能照看儿子。扶贫车间”说这话的云南是曲靖市富源县胜境街道四屯社区的贫困户敖风仙。

　　“在家门口就业，火余收入每个月在2300元左右，困群还能照顾家人，门口真是钱赚两全其美的好事！”楚雄彝族自治州大姚县六苴镇红光村委会贫困村民余志香激动地表示。扶贫车间

　　云南扶贫热线记者了解到，云南自开展脱贫攻坚以来，火余像敖风仙、余志香这样的例子不胜枚举，云南省把“扶贫车间”作为促进贫困群众稳定增收脱贫的重要举措，因地制宜探索多渠道创建就业“扶贫车间”，为留守贫困人员提供了家门口的就业增收岗位。截至2018年10月，全省已有20多万贫困人员实现乡镇内就地就近务工。

　　“扶贫车间”火起来了

　　通过前期探索，由于“扶贫车间”在助力农村弱势群体“站起来”方面有巨大的作用，去年5月份，云南省出台了《关于进一步加强就业扶贫工作的通知》，规定为“扶贫车间”创建条件，并从就业补助资金中给予就业“扶贫车间”一次性1000元、最高不超过5万元的奖补金额，此举对全省各地“扶贫车间”建设提供了有效支撑。去年12月21日，全省贫困村创业致富带头人和“扶贫车间”工作现场培训会议召开，进一步强调做强、做大、做多“扶贫车间”，并寻求全省在“扶贫车间”建设方面取得新突破。

　　在省级层面的重视和推动下，全省各地因地制宜建设“扶贫车间”，项目几乎涵盖了蔬菜育苗、水果种植、手工艺、农产品加工、服装加工、电子产品、藤编等各个行业，并不断推动吸引一批批企业或市场主体，组织企业下乡、农民工返乡、大学生回乡参与建设“扶贫车间”，吸纳贫困劳动力就地就近就业，使无法外出的贫困群众实现了顾家增收两不误，全省“扶贫车间“建设呈现如火如荼的景象。

　　对于“扶贫车间”，今年3月7日，国务院扶贫办主任刘永富表示，解决好易地搬迁群众的收入来源和生产生活技能问题，它是一种有效的手段，现在全国3万多个“扶贫车间”，有200多万人在里面就业，其中贫困人口接近100万。

　　毋庸置疑，从全省乃至全国，对“扶贫车间“助力贫困群众脱贫、就近就业方面的重要性的认知已经形成一种共识，并从各个角度、各种渠道，整合资源，加大支持和帮扶力度。而”扶贫车间“作为脱贫攻坚战中助力群众脱贫、巩固脱贫效果的一种有效手段，一下子”火”起来了。

　　形式是多样的

　　云南扶贫热线记者了解到，我省多地根据渠道整合资源，发动企业、部门和个人参与建设“扶贫车间”，既缓解企业“用工荒”，又激活贫困村寨空闲劳动力、带动贫困群众就业。通过盘活资源，利用村集体或单位闲置用房、土地资源、村集体林地等就近就便发展生产。在精准摸清建档立卡贫困户家庭劳动力、身体条件、就业情况等信息，分门别类采取相应措施，提供适合岗位。

　　目前，我省已经初步形成了三种“扶贫车间”建设方式，分别为厂房式“扶贫车间”、居家式“扶贫车间”、合作社式“扶贫车间”。

　　厂房式“扶贫车间”

　　该类型“扶贫车间”主要通过激发县、乡龙头企业社会扶贫正能量，鼓励当地中老年人、妇女等劳动力进工厂、进车间从事农特产品加工。

　　以曲靖市富源县胜境街道为例，当地按照“一乡一业”的要求，紧扣产业扶贫，采用“党支部+企业+扶贫工厂+贫困户”的就业扶贫新模式。先后出台各种优惠政策，积极鼓励企业到街道、居民小组设置扶贫工厂，帮助农村留守妇女特别是贫困家庭妇女就地就近就业。

　　2018年8月17日，当地引进云南鑫喜莱家具有限公司，主要从事藤椅、茶几、大圆桌、小圆桌、方凳等编织工作。“我们的扶贫工厂属于劳动密集型企业，技术含量不算高，既能帮助贫困群体中因缺技术、自身发展能力不足而致贫的贫困户通过自己的辛勤劳动摆脱贫困，也能帮企业解决用工难的问题。”云南鑫喜莱家具有限公司负责人说。

　　居家式“扶贫车间”

　　该类型“扶贫车间”依托“一村一品”特色产业，发展适合农户家中进行简单加工的产业，把车间建在千家万户，让贫困群众在家就可务工，增加收入。

　　此类“扶贫车间”，以大理州永平县杉阳镇返乡农民工肖永启在家门口创建以家用家具、圆钢钉为主导的手工制作 “扶贫车间”最为典型。

　　为了让群众实现在家中就业，肖永启创建的永启公司采取“公司向员工发放材料、员工在家编织制作、公司回收成品”的生产模式，把“生产车间”搬进了农家“院子”。为方便员工运送材料和产品，公司出资采购45辆货运三轮摩托车，免费发放给经济困难的员工，把生产线延伸到各家各户。

　　合作社式“扶贫车间”

　　合作社式“扶贫车间”，目前在全省比较多，探索“入股分红、联养寄养、借母畜还仔畜”模式，引导贫困户以扶贫贴息借款、土地和林地等入股龙头企业，实现贫困户“股利分红+工资”双份增收。

　　以普洱市西盟佤族自治县班母村富母乃村民小组为例，为了解决当地9户共29人无法依靠自身产业发展实现脱贫的问题。当地决定通过合作社组织成立各类专业化服务队伍，将有劳动力但无法通过自身发展实现脱贫的贫困户吸纳为“车间工人”，提供稳定保障机制，引入社会市场化手段，打破贫困僵局。

　　“扶贫车间”根据富母乃水源地生态保护需要及其悠久的养蜂历史和蜜蜂产业良好发展前景等诸多因素为考量，在挂包单位巧搭“鹊桥”下，引入云南丁氏蜂蜜集团。通过生产合作，贫困群众将村集体土地、门前屋后的土地、蜂箱蜂群等生产资料提供企业，企业提供资金支持，实现共同生产。通过资金合作，政府注资56.32万元，为农户购买蜂箱等生产资料，交由企业托管三年，并在三年内按照注资的50%、25%、25%兑现红利到合作社，由合作社根据贫困户贫困程度进行二次分配，增强贫困户抗风险能力。

　　效果是实实在在的

　　云南扶贫热线记者也了解到，“扶贫车间”在脱贫攻坚战确实有效助力贫困群摆脱贫困。

　　昆明市东川区在易地扶贫搬迁群众就业安置中，注重“迁企”融合，培育、扶持和引进辐射带动强、就业岗位多、成长前景好、市场需求大的企业，增强本区域吸纳劳动力就业的潜力，实现搬迁对象长期稳定就业。

　　通过建立“扶贫车间”，到今年2月份为止，曲靖市富源县胜境街道已带动有劳动能力800余人到扶贫工厂务工，其中建档立卡贫困户261人，员工每月工资最高能到2500元左右。

　　大理州永平县杉阳镇返乡农民工肖永启建设的“扶贫车间”，带动周边地区1380户、4000多人就业，其中，建档立卡贫困户1100人、残疾人260人，年均支付工资510多万元。

　　普洱市西盟佤族自治县班母村富母乃村民小组通过“扶贫车间”安排无法脱贫的9户贫困户实现务工增收。目前，富母乃不仅在传统农业生产劳动之余为农户增加了务工机会，还使得一批贫困群众掌握了养蜂技术，增强了脱贫的信心和底气。

　　百姓是认可的

　　通过采取党组织推动、龙头企业带动、贫困群众参与的三方利益联结机制，有效提高了农民组织化程度和农业产业化水平，提升了贫困群众收入，也赢得了百姓的认同。

　　“让老伴、儿子儿媳都来当‘猪倌’，全家拧成一股绳合力奔小康。” 来自保山市龙陵县的莫伦对照壁山栎果猪养殖专业合作社赞不绝口，因为曾经贫困的他靠着栎果猪“拱”出了致富路。

　　“放下工作养不起你，拿起工作陪不了你”，无独有偶，文山壮族苗族自治州文山市平坝镇老直冲村建档立卡户谭永仙曾经因为小女儿只有11个月大，外出务工对于她来说几乎不可能。镇里了解到这一情况后，立即与“扶贫车间”——文山玛瑞斯服装有限公司进行沟通，厂里了解她的特殊情况，允许她带着孩子上班。这让她感觉一切都宽释了许多。

　　云南网记者 包涛 李熙临 姬祥虎

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