东营市河口区油地融合发展服务中心：探索“五联”工作法 构筑能源安全新屏障

原标题：东营市河口区油地融合发展服务中心：探索“五联”工作法 构筑能源安全新屏障

东营市河口区地处山东省北部，五联是东营胜利油田的主产区，辖区内油井数量占胜利油田油井总量的市河近一半。油井分布点多面广，口区输油管线地上地下星罗棋布，油地源安且多在野外偏远区域。融合加之早年防范技术不高，发展服务法构治理力量单薄，中心筑油区秩序不稳定因素复杂。探索在这种背景下，工作山东省东营市河口区油地融合发展服务中心（以下简称“服务中心”）组建了一支精兵强干的全新油区治安综合治理队伍。经过多年的屏障不断完善，探索出一条具有地域特点的五联油区综合治理新方法，为保障能源安全作出了基层贡献。东营

构建“五联”工作法 助力油田油区综合治理

联建：多单位合力，市河办好一件事。河口区行政辖区范围2356平方公里，河口区油地融合发展服务中心仅有78名员工。为破解人少、活多、面广的难题，服务中心提出与辖区内的油地公安、采油厂、油区综治、油田护卫公司等共计14家单位进行“联建”，优化油区综合治理各项工作机制，取长补短、凝聚合力。联建单位建立每年召开一次联席会议的机制，由各采油厂、公司相关部门分析研判当前涉油风险隐患，安排部署专项整治工作，提升工作实效。联建单位为油田油区发展提供了更坚实的安全保障，全心全力投入生产，以更好地保障国家能源供给。同时，油地联合执法，在共谋经济增长新路线、城市共建、人才共享等方面齐心协力，共建油地美丽幸福新家园。

联宣：多群体发声，奏响协奏曲。为了进一步减少涉油案件的发生，服务中心组建宣传队，成员涵盖靠近油区的村两委、镇街宣传干事、油田宣传专员、服务中心宣传股工作人员等，有针对性地在靠近油区的村庄、商场等人群密集的区域开展普法宣传。《石油天然气管道保护法》《山东省石油天然气管道保护条例》等法律法规的广泛宣传，有效提高了当地群众的法律意识，凝聚起打击涉油犯罪行为的强大合力。

联训：多技能提升，适应新要求。油区综治工作对工作人员综合素质要求较高，服务中心定期邀请化工方面的专家，举办危化品安全处置培训班，提升队员处置能力。此外，油区综治工作对队员的身体素质也提出了较高要求，服务中心牵头定期联合体能训练，最大化利用体训资源，有效提高整体训练水平。

联防：多手段运用，防患于未然。2022年10月15日晚，无人机在开展夜间巡护期间发现一处输油管线疑似正在漏油，服务中心立即联系油田企业进行堵漏处理，排除了潜在安全隐患，避免了经济损失。近年来，服务中心联合油地公安、采油厂综治队伍，每天出动车辆对油井开展例行巡护，同时不断加大加强技防投入，利用无人机对油田管线进行沿线巡查，震慑犯罪，防患于未然。

联治：多措并举，保一方平安。服务中心联合辖区内各油区治理队伍，统筹谋划、密切配合，严厉打击辖区内的涉油违法犯罪活动，自2021年以来，共开展专项行动8次，出动巡护车辆800余车次、巡护人员2800余人次，查获26辆盗油车辆、查获30余吨原油，清理6处私接乱拉油田气安全隐患点，实现了油区秩序长期稳定。

成立行动党支部 绘就统一底色

2021年以来，服务中心牵头成立“河口平安油区行动党支部”，由辖区内各单位的一线党员组成，推动“三会一课”标准化、制度化、规范化建设，积极开展主题党日等丰富活动。

结合油区工作，党支部开展“案例分析研判”特色支部行动，把党员教育活动与专项治理行动结合起来，发挥先锋示范作用。邀请驻警官兵、党建宣讲员，开展“周一训练日”“周三读书日”“周五交流日”活动，年底评树“综治标兵”“优秀油区卫士”等荣誉称号，激发员工工作热情，凝聚队伍战斗力。

共享数据信息 完善智能指挥系统

服务中心整合各方资源，打造油区治安联防联治工作平台。综合各采油厂矿区油地监控大数据，对河口油区进行全面监控，实现指挥体系智能化、信息共享实效化、隐患追踪常态化、防范打击精准化、服务保障机制化，数字信息共享，智能管理，无人机巡护数据资料共享。

新时代，新征程。河口区油地融合发展服务中心将肩负起历史使命，以维护好油区秩序、建设平安油区为着力点，全力保障油田油气生产安全，为构筑能源安全新屏障，作出新贡献。

（作者：庞维振 郭乃金）（庞维振 郭乃金）

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