中山市发布“促进就业九条”3.0版

中国小康网讯 记者胡妍 通讯员李思宇 李多辉 6月21日，中山中山市人民政府新闻办公室召开人力资源和社会保障专场新闻发布会，布促会上回顾了2021年上半年全市人力资源社会保障工作，进业解读了《中山市进一步稳定和扩大就业若干政策措施》（中山市促进就业九条3.0版）；并就高校毕业生就业形势、条版“三项工程”、中山高温津贴发放等热点问题回应市民关切。布促

中山市召开人力资源和社会保障专场新闻发布会。进业

养老金连续17年调升

今年上半年，条版 中山市人社局围绕全年目标任务，中山着力在就业创业、布促社会保障、进业人才服务、条版劳动关系等方面攻坚突破，中山结合主责主业扎实开展“我为群众办实事”实践活动，布促多项工作呈现出新的进业特色亮点。

中山市人力资源和社会保障局副局长张立波介绍，中山市人社局坚持“稳就业、保民生”，今年春节前后积极引导异地务工人员就地过年，通过开展“稳岗留工”“暖冬行动”等专项行动，节后通过专机专列专车组织务工人员迅速返岗，确保稳企安商、稳岗留工等各项服务保障措施落实落细，为中山节后迅速复工达产，中山经济迎来开门红提供有力保障。同时持续开展“联镇安商”行动，建立镇街专员负责制，下沉基层开展返岗指导、用工服务。并开展各类线上线下招聘服务。截至目前，全市城镇新增就业3.18万人，城镇失业人员再就业6200人，就业困难人员实现就业700人，全部指标落实已超全年任务70%；城镇登记失业率2.55%，大大低于省控制目标。

中山市人社局还全面优化人才服务，推进落实全日制本科毕业生落户津贴和青年人才奖励金政策。其中，人才落户申请和全日制本科毕业生落户津贴等人才服务均实现全流程网上办理。第一批符合领取落户津贴条件的申请人名单已于6月15日在中山市人社局政务网站公示。今年受理的是2015届毕业生的申请，符合条件的申请人年内将陆续收到1万元落户津贴。同时改进人才待遇发放模式，只需在线提交一次申请，即可按期享受累计36个月的人才补贴，让人才少跑腿，数据多跑路。

社保工作领域也有新进展。据介绍，截至今年5月，中山市参加企业职工养老、工伤、失业保险总人数分别为196.66万人、177.21万人、168.22万人，基金历年累计结余537亿元。社保兜底功能进一步增强。今年以来，中山继续加大对失业人员的帮扶力度，失业补助金政策延长半年至本月底（6月30日），截至目前，全市累计发放失业补助金9466万元，发放人数约7.8万人。养老金实现连续17年调升，今年总体上调4.5%，按照全省部署，中山将于今年6月底把调增的养老金发放到位。今年，中山还大力落实困难群体参加城乡居民基本养老保险，截至5月，主动为未参保困难人员共4534人完成城乡居民养老保险参保代缴。

此外，实习生、新业态从业人员等8类人员已被纳入工伤保险范围，从今年5月1日起，按照《广东省灵活就业人员参加企业职工基本养老保险办法》，全省全面取消灵活就业人员户籍参保门槛，取消参保年限等限制条件，异地户籍灵活就业人员参保更方便。

“促进就业九条”3.0版提出68项政策措施

十四五期间，将是中山市重振虎威、实现高质量发展的关键期、攻坚期。就业工作面临新形势、新变化和新机遇。中山市人力资源和社会保障局副局长郑海声介绍，在2018年、2020年先后出台1.0版、2.0版“促进就业九条”基础上，今年又出台了《中山市进一步稳定和扩大就业若干政策措施》（“促进就业九条”3.0版），坚持“稳定就业”总基调，围绕“扩大就业”新目标，注重保持连续性，提高针对性，提出68项政策措施。主要内容包括：

一是减轻企业负担，稳岗位。按照国家、省统一部署，平稳有序实施企业职工基本养老保险缴费比例、缴费基数统一政策，保持企业社会保险缴费成本预期稳定；阶段性降低职工基本医疗保险用人单位缴费费率，实施期限延长至2021年12月31日；阶段性下调工伤保险费率，2021年5月1日至2022年4月30日下调工伤保险费率50%；延长阶段性降低失业保险费率和失业保险浮动费率政策期限至2022年4月30日；落实残疾人就业保障金分档减缴和暂免征收优惠政策期限至2022年12月31日。

二是推动经济发展，扩供给。强化产业、财政、投资、消费、金融等政策与就业政策的协同联动。实施重大产业就业影响评估。明确以加快推进深江铁路、南沙至珠海（中山）城际等交通工程，城镇老旧区改造，跨境电商综合试验区建设等重大项目带动就业。加快发行使用地方政府专项债券，用好货币政策工具，适度降低保险费率，支持企业建立国际营销服务网络和公共平台。加强对涉农、小微、民营企业支持。此外，推进人力资源服务业发展和“139”专项行动，尽全力扩大中山市劳动力供给和用工规模。

三是鼓励创业和灵活就业，育增长。深化“一照多址”改革，健全完善商事登记制度；加大创业担保贷款政策力度，创业带动5人以上就业的，个人最高贷款额度提高至50万元；支持开发特色创业实训项目，对市级评审通过的项目按每个最高20万元给予补贴；实施灵活就业特定人员参加工伤保险办法，从2021年4月1日起，单位从业的超过法定退休年龄劳动者等8类特定人员可单项参加工伤保险。指导中小企业使用“共享用工”模式进行用工余缺调剂，鼓励有条件的镇街按调剂用工人数给予就业创业服务补助。

四是强化公共服务，保重点。全面推动公共就业服务均等化，大力实施重点群体就业托底帮扶政策，实施“中山市兜底民生服务社会工作双百工程”，加强基层公共就业服务平台建设，完善失业人员分级分类帮扶机制，开发公益性公共服务类岗位，兜底安置就业困难人员就业。开展机关事业单位集中招聘应届高校毕业生，扩大国有企业招聘应届高校毕业生数量，组织基层教师和基层医疗卫生技术人员专项招聘，落实分阶段实施全日制本科毕业生落户中山津贴，引导高校毕业生到基层历练。

五是实施“三项工程”，提技能。发挥“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程促就业功能，实施“技能人才五年倍增计划”。完善职业技能鉴定机制，落实终身职业技能培训制度，持续发放以工代训、适岗培训等补贴，将“粤菜师傅”培训项目（工种）纳入职业技能提升培训补贴范围。支持家政基层服务示范站、家政服务超市和家政产业园建设。加快推进“乡村工匠”工程。对审核认定起到示范引领作用的“农村电商”示范站给予最高10万元补助。出台非本市技能人才到中山市上规上限企业就业补贴鼓励政策，对遴选入围的“粤菜师傅”自主创业项目给予15万元补助，对市级职业技能竞赛表现突出的个人，授予“中山市技术能手”称号。

六是抢抓“双区”机遇，创优势。落实全省“大湾区青年就业计划”，对参加计划的港澳青年给予连续18个月每月1000元生活补助。将港澳台青年纳入市级孵化基地服务对象，给予最长2年按每户每年3000元标准补贴；对市级举办的创新创业大赛获奖项目按每个最高10万元给予资助；加强市级港澳青年创新创业基地建设，获市级授牌的港澳青年创新创业基地，参照市级示范性创业孵化基地给予30万元奖补。

实施高校毕业生就业创业十大行动

转眼又到毕业季，今年高校毕业生总规模预计达909万人，再创新高，而今年中山市就业高校毕业生数量将超过3万人。针对今年高校毕业生就业工作，中山市人社局联合就业工作领导小组各成员单位，坚持把高校毕业生就业作为就业工作重中之重，坚持市场就业和政府推动相结合，多方发力，千方百计加大高校毕业生就业岗位供给，力争该市应届高校毕业生就业率年底前达90%以上，确保高校毕业生就业总体稳定。

近日，中山市出台《2021年中山市高校毕业生就业创业十大行动方案》，通过市场就业拓展行动、创业创新扶持行动、基层服务实践行动、国有企业就业引领行动、事业单位扩招行动、专项渠道促进就业行动、困难毕业生就业帮扶行动、就业服务精准对接行动、就业能力提升行动、就业权益保护行动等十大行动，有针对性地开展就业指导和服务，全力拓展高校毕业生就业渠道，为庆祝建党100周年营造良好氛围。

此外，对于每年6-10月发放的高温津贴，中山市人社部门回应，按照广东省《关于调整我省高温津贴标准的通知》规定，自2021年6月1日起调整高温津贴标准至每人每月300元，较此前150元/月标准提高了一倍，将为建筑工人、环卫工人等岗位职工全年增加750元的高温津贴。另外，用人单位应当按月向实行不定时工作制或者综合计算工时工作制的高温作业人员发放全额高温津贴；临时安排劳动者从事高温作业的，应当以每天13.8元的标准结合其当月从事高温作业的天数计发高温津贴；安排非全日制劳动者从事高温作业的，按从事高温作业的天数折算高温津贴。

本文地址：http://www.jiemengs.com/html/746b989434.html