两会话题丨五大新城怎么建？定位“高远”，落地“踏实”

原标题：两会话题丨五大新城怎么建？定位“高远”，高远落地“踏实”

今年上海两会，话题“五个新城”建设无疑是新城高频词、热话题。建定

市政府工作报告中首提“五个新城”，位落政协专题会议中就有一场关于推进“五个新城”建设的地踏，代表委员提案议案围绕新城建设的高远各类建言献策更是络绎不绝。

“五个新城”建设堪称重塑上海的话题大事，无论从哪个方面来看，新城都值得重视。建定

此前有媒体请五个新城用8个字来概括各自的位落定位，新城纷纷回应，地踏用词特别“高大上”。高远媒体给予的话题评价是：比学赶超、志存高远、新城只争朝夕，这样的“高调”，越多越好。

细细品味，新城定位“高调”并不是为了炫耀什么，而是其本身重要功能赋予的意义。上海“十四五”规划建议中提出，五个新城要按照“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利”的要求和独立的综合性节点城市定位进行建设。也就是说，五大新城既要环绕中心城区，又能对周边省市产生辐射效应，积极推动长三角一体化。上海市规划和自然资源局副局长王训国也在两会上讲到，在这样的特定时空背景下，“五个新城”目标还是要定高一点。

定位高屋建瓴，建设落实起来却不能好高骛远。通俗点说，建设时需要脚踏实地、需要“接地气”。按照“人民城市人民建”的理念，将丰富的城市治理经验和广阔的人民智慧相结合，科学规划、踏实奋斗两者兼容并蓄，这样才会离建设“国际示范城市”的梦想更进一步。

“五个新城”是在全面建设社会主义现代化新征程中提出的，是在坚持新发展理念、构建新发展格局的背景下谋划的，是在长三角一体化发展战略实施中推进的。但五个新城建设，不是平地起高楼，更不是推倒重来。而是一分一厘的规划解构，一砖一瓦地踏实建设。

从大处着眼、小处着手，到底给怎么做？两会会场上，代表委员的真知烁见就很值得吸纳。比如，市人大代表、同济大学建筑与城市规划学院教授李麟学说，每个街角都有咖啡店、便利店，新城可能就成功了；比如，市人大代表、上海社会科学院副院长王振提出，打造一条“外环轨交线”，把各个新城之间串联起来，形成联动效应，进而辐射长三角；再比如，市政协委员，嘉定区副区长王浩讲，对于人才的父母，丰富便捷的医疗资源能留住他们的心，对于人才的子女，优质的教育配套能留住他们的根。

其实，上海已经注意到五个新城发展中的生活资源配置。在今年的政府报告中指出，要为新城“高标准配置学校、医院、文体设施运等公共服务资源，推进综合交通枢纽建设，提升新城环境品质，”五大新城也正在通过教育、卫生等公共服务，持续为人民更好的生活水平奠定基础。

从城区到城市，从城市到新城。不一样的新城，肯定会迎来不一样的机遇和挑战。如今，不一样的“新城”正在茁壮成长，相信不久的将来，志存高远、脚套实地的新城，会向所有人展现其最朴实、最真挚的美好。（木子）

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