铁岭向乡镇下放361个行政执法事项

　　本报讯 记者狄文君报道 回应基层诉求，铁岭补齐基层治理短板，向乡行政铁岭市在全省率先开展乡镇综合执法改革以来，镇下执法已向乡镇下放行政执法事项361项，事项涉及规划、铁岭城管、向乡行政水利等十余个领域。镇下执法部门行政执法权下放基层，事项有效破解了乡镇“看得见管不着”、铁岭部门“管得着看不见”等难题。向乡行政

　　昌图县宝力镇养猪户较多，镇下执法曾出现粪污直排问题。事项镇综合执法队通过专项巡查，铁岭及时对20余家养猪户进行环保知识培训和问题整改，向乡行政目前养猪户都建起了粪便处理池。镇下执法乡镇领导普遍反映，“过去脏乱差问题我们想管，但说了没人听，制止没手段。成立乡镇综合执法队有了执法权，用法说话，腰板硬了、话也灵了，秸秆焚烧、私搭乱建、违法采砂等现象得到有效遏制。”

　　农村面广，许多问题县级执法部门难以及时发现，执法偏重事后惩戒，事前教育引导缺失。综合执法权下放到基层后，“处置问题”开始向“发现问题”延伸、“事后执法”向“前端服务”转变。试点过程中，泉头镇结合实际，推动综合行政执法进网格，过去“乡镇吹哨、部门报到”已变为“网格吹哨、乡镇报到”。

　　通过扎实、规范、有力推动乡镇综合行政执法改革，目前，铁岭在全市构建了“一张清单管权责、一支队伍管执法、一套机制管运行、一个网格管治理”的基层综合行政执法体系。其中“一个网格管治理”，做到第一时间发现、处置、反馈矛盾问题，至今已经排查线索5000余件，上报事件办结率达99.1%。

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