“奇葩证明”如何一去不返

原标题：“奇葩证明”如何一去不返

“奇葩证明”如何一去不返

（ 2021-02-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点

本报评论员萧海川、奇葩证明陈国峰

山东省淄博市近日提出，何去不返在今年9月底前，奇葩证明当地各级机关和公共服务机构保留的何去不返全部证明事项无需群众提交，要基本建成“无证明城市”。奇葩证明为此，何去不返淄博市还出台了专项实施方案，奇葩证明制定了明确的何去不返任务书、时间表和路线图。奇葩证明

打造“无证明城市”，何去不返回应了群众期盼。奇葩证明曾几何时，何去不返一纸薄薄的奇葩证明证明频频为群众办事添堵，更成为拉低行政效率的何去不返一大堵点。无论是奇葩证明论证“我妈是我妈”的奇葩证明，还是跑审批一个部门要一份材料的重复证明，在一些地方，本应发挥确认、备案功能的证明，已异化为责任甩锅、任性用权的标本。

民生的痛点，就是社会进步的堵点；效率的堵点，就是高质量发展的难点。不只是淄博一地，仅在山东一省，2019年以来就有济南、济宁、日照、滨州等地，纷纷提出打造“无证明城市”。放眼全国，高水平建设服务型政府，推进政务服务标准化、智能化、便利化，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事流程，也已成为诸多省市的改革重点。

需要强调的是，打造“无证明城市”，并不是要消灭证明，而是要让人民群众从繁琐复杂的纸质材料中解放出来，将基层办事人员从繁文缛节的文案工作中摆脱出来。当时代来到21世纪的第三个10年，指纹识别、刷脸支付、健康码通行等已深入生活方方面面，行政审批还要一个部门一个部门的跑、一个公章一个公章的盖，这显然已与时代脱节太远。

技术的进步，足以让随需流动的数据代替舟车劳顿的奔忙。然而，奇葩证明、重复证明、循环证明之所以顽固，源于背后的职能部门或公共服务单位缺乏进行流程再造、数据分享的勇气与担当。有一些单位，自身积攒了大量社会数据信息，却因这样或那样的理由，排斥或回避进行数据横向共享，成为群众吐槽的“数据烟囱”“数据孤岛”。

当然，推进“无证明城市”，也要防止从一个极端倒向另一个极端。“无证明”不是“无责任”，如果将为民、便民、利民的改革举措，当成“溜肩膀、卸挑子、耍心眼”的借口，那就蜕变为披上数字化外衣的形式主义、官僚主义。

罗马不是一天建成的，“无证明城市”也不是靠政令变出来的。在数字化时代，行政职能部门提高自身施政能力、公共服务部门提高自身服务水平，都要在实践中寻找方向、在实践中接受检验。替百姓管好数据、为社会用好数据，那些匪夷所思的奇葩证明才能真正一去不返。（评论员 萧海川 评论员 陈国峰）

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