“办不了”变“帮你干”——松滋市营商环境之变

原标题：“办不了”变“帮你干”——松滋市营商环境之变

8月21日，办不了市民在松滋市政务服务中心不动产登记窗口咨询。变帮（通讯员 李雪芹 摄）

湖北日报全媒记者 李光正 通讯员 肖永军 黄敬平

8月21日，干松松滋市金松文体中心项目建设正酣。滋市之变该项目由金松集团投资7.8亿元，营商2019年9月开工，环境至今年8月，办不了7个子项目中已有图书馆、变帮融媒体中心、干松青少年活动中心、滋市之变党校综合楼、营商老年大学5个单体工程主体结构封顶，环境建设速度很快。办不了

“过去企业办事，变帮如果准备不充分，干松审批人员就会说‘不符合规定，办不了’。现在变了，他们经常主动问企业‘有什么困难，我们想办法帮你干’。地方营商环境变好，工作人员态度也大大改变。”金松集团副总经理曾云说，今年松滋全力改善营商环境，让企业感受到便利和信心。

开超市办证照只需跑一次

8月10日，松滋市中心城区民主路上的松网优选便利店正在进货，准备开业。当天便利店老板韩易珍收到《食品经营许可证》。

韩易珍做生意多年，“以前开店办证要等很长时间，有时候店铺装修完了还得整改，费时又费钱。现在省心多了，我只跑一次，当天就拿到《营业执照》，后来工作人员跟我电话联系办其他事项，证办好后送上门。”她说。

松滋市城关市场监管所所长郭涛说，荆州市推出“一件事一次办好”改革，2019年5月起在松滋等地试点，以开超市、开餐馆等为例，以前要跑市场监管、城管等部门，相同的证明、材料要复印好几份，挨个提交；现在申请人只用跑一次，政务服务中心工作人员在部门之间传递资料、发起办证申请，申请人只需接电话配合一下。

韩易珍拿到便利店的《营业执照》后，接到城管局工作人员电话，确定好门店招牌尺寸，就安心装修。8月6日店铺装修完毕，她联系市场监管局工作人员申办《食品经营许可证》，工作人员现场核查通过后，3个工作日送证上门。

“我们正在进行告知承诺制改革，今后只需申请人承诺遵守相关法规，《食品经营许可证》将和《营业执照》同时发放，我们一个月内上门核查，加强事中事后监管，‘宽进严管’。”郭涛说。

不动产办证服务延伸到乡镇

8月初，松滋市刘家场镇一家企业要办理11个不动产证，原计划安排专人到松滋市不动产登记中心办，打电话咨询后得知，该镇便民服务大厅即可办理。

为方便基层群众办事，松滋推进不动产登记服务下沉，依托全省政务服务“一张网”，在刘家场、沙道观等乡镇开设不动产窗口，实行“乡镇窗口受理、线上流转、市级审批、就近领证”服务模式，让基层群众办事不用出镇。

该企业工作人员将办证所需资料带到刘家场镇便民服务大厅，受理人员在网上发起办证申请，经不动产登记中心初审、复审、核定等多项流程，至8月7日全部办好。8月10日是周一，该受理人员赶到松滋市政务服务中心代领这批证件，送到企业。

松滋市不动产中心副主任张维说，不动产中心不仅将服务下沉到该市所有乡镇，还将延伸到一些银行。8月10日，程先生到松滋农商银行营业部办不动产证抵押贷款，40万元当场到账。

“办不动产证抵押贷款的人一般需要周转资金救急，以前要到银行提出申请，由银行工作人员带着去不动产中心办抵押手续，再回到银行办贷款手续，得两个工作日，放款时间约一周。现在只需到银行，提供身份证、不动产证，签贷款合同，现场受理、审核，半天内放款。”银行工作人员贺宇思介绍。

40个部门帮办201个项目

“我们的综合危废处置项目投资10亿元，今年1月签约，4月建设，年底投产。项目进度快离不开帮办单位环保局的支持。”松滋忆景科技有限公司副总经理黄靖说。项目帮办人、荆州市生态环境局松滋市分局局长雷正贵带着企业负责人先后到省、市相关部门跑审批，帮助项目征地、推进施工等。

松滋建筑垃圾处置项目投资1亿元，占地100亩，预计10月底投产。松滋市建豪资源再生有限责任公司董事长甘勇说，城管局作为帮办单位，帮助项目办土地手续、电力手续等，项目建设一路绿灯。松滋市城管局局长王锋介绍，项目启动后，他和企业负责人3次到外地考察，选设备技术；项目选址时城管局帮助企业办土地手续，后来还帮企业办《特许经营许可证》。

湖北茂通工程材料有限公司在松滋建设年产60万吨路用再生材料项目，负责人文茂多介绍，帮办单位松滋市水利和湖泊局在项目选址、工商注册、各种手续办理等方面大力支持，特别是公司原计划打深井取生产用水，该局根据地质勘探结果及时劝阻，建议在周边堰塘、河流取水，节约成本几十万元。

松滋市重点项目办主任易华介绍，该市组建专职专责帮办队伍，负责代办项目建设相关审批手续，协调处理企业相关矛盾和问题，全市40个部门帮办201个重点项目，推动项目快速落地、顺利建设、按期投产。

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