从夺回国门之钥到年通关货物量世界第一中国海关书写高质量发展时代答卷

原标题：从夺回国门之钥到年通关货物量世界第一中国海关书写高质量发展时代答卷

从鸦片战争失去关税自主权，从夺到中国共产党领导中国人民夺回国门之钥，回国再到年通关货物量世界第一，年通中国海关交出了壮丽答卷。关货国海关书

百余年前，物量外国侵略势力借助海关直接或间接干涉中国内政与外交，世界时代成为中国沦为半殖民地半封建社会的第中答卷集中体现。正因如此，写高中国共产党将关税自主、质量收回海关主权作为重要任务之一。发展

1945年8月24日，从夺烟台解放。回国烟台抗日民主政府派代表前往烟台市滋大路1号（后改称海关街）——东海关税务司署，年通接管东海关。关货国海关书至此，物量东海关摆脱列强控制，成为中国共产党领导下从旧中国海关改造过来的第一个人民海关。

东海关夺回关税自主权和海关管理权后，着手制定中国第一部关税税则和第一套海关管理制度，并第一次开展自主统计。东海关同时开展人民路线海关缉私工作，于1946年10月9日颁布第一部《缉私暂行条例》。这些探索为新中国海关制度建设奠定了坚实基础。

1949年，新中国海关在中国共产党领导下正式宣告成立，彻底摆脱了外籍税务司控制，结束了长达90年“海关不独立、关税不自主”的屈辱历史，实现了中国海关主权的完全回归，也开始了中国海关新的建设征程。

此后，中国海关从弱到强，逐步承担起了国内外经贸合作交流的重要通道作用，不但货物通关总量从1950年的11.3亿美元，跃升到2020年的4.6万亿美元，巩固了货物贸易第一大国的地位，而且承担着维护国门安全和促进对外开放的重要职责。

去年疫情发生以来，海关总署和各相关部门通力合作，加强对地方口岸的指导协调，迅速启动口岸重大公共卫生突发事件应急处置机制，加大对进出境人员管控和检疫力度；坚持精准防控，针对航空、水运、陆路口岸不同特点实行差别化防控措施，动态调整口岸疫情应对策略，按照“客停货通”原则，及时关闭边境口岸旅检通道；研发全国口岸运行展示与分析系统，每日监测全国口岸特别是边境口岸运行状态，扎实做好防控境外疫情从口岸输入工作，筑牢外防输入关口防线。在特殊情况下，我国海关担起了守好国门安全和畅通国际经贸往来的双重重任。

与此同时，我国海关还对标国际先进水平，持续优化口岸营商环境，为促进高水平开放高质量发展、构建新发展格局助力。

为更好地促进外贸高质量发展，中国海关不断创新优化监管制度，聚焦市场主体关切，出台一系列针对性措施，持续大力支持跨境电商、中欧班列等有序发展。例如，海关推出了全面推广跨境电商出口商品退货监管措施，创新开展跨境电商企业对企业出口试点，拓展畅通跨境电商物流通道，出台支持中欧班列发展措施，从允许铁路舱单归并有效减少报关次数、支持建设中欧班列枢纽站点、促进中欧班列多式联运业务发展等方面助推班列发展。

这些举措也成为稳定全球供应链的重要保障，也增强了我国企业的国际竞争力。在长沙海关，记者看到中欧班列（长沙）开辟了“一次报关、一次查验、全程放行”绿色通道，帮助中联重科、三一重工等工程机械龙头企业解决运输、通关方面的难题，强化了大宗货源保障，使湖南装备制造业进一步打开国际市场。

另外，海关的口岸通关信息化、智能化水平还在不断提升。以国际贸易“单一窗口”为例，目前已实现与25个部门总对总系统对接和信息共享，服务全国所有口岸和各类区域，累计注册用户422万余家，上线18大类基本服务功能，提供729个服务事项，日申报业务量1200万票，基本满足企业“一站式”业务办理需求，普惠服务程度不断提高。

进入新发展阶段，海关还在加快制度创新和治理能力建设步伐，以全面深化改革、推动高水平对外开放。海关总署署长倪岳峰表示，下一步，全国海关将完善安全监管制度体系，努力打造海关监管新模式，深度参与国际规则制定，进一步深化改革创新、提升监管能力，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出更大贡献。（□记者 王文博 北京报道）

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