各类资本相互融合 多元结构相互制衡——沈鼓“混改”之变

原标题：各类资本相互融合 多元结构相互制衡——沈鼓“混改”之变

沈鼓集团混改工作取得重大突破。混改2022年伊始，各类沈阳鼓风机集团股份有限公司（下称“沈鼓集团”）与由国投招商投资管理有限公司管理的资本制衡之变先进制造产业投资基金战略合作正式签约。

一直以来，相互相互沈鼓集团聚焦科技创新，融合打破国外垄断，多元有效解决了国家能源动力行业重大装备“卡脖子”问题。结构与此同时，沈鼓沈鼓集团持续深化改革，混改增强核心竞争力和发展活力，各类助力企业“迈”上了新台阶。资本制衡之变

引入高度市场化战投

2022年1月5日，相互相互沈鼓集团与先进制造产业投资基金举行战略合作签约仪式。融合先进制造产业投资基金将以增资扩股方式投资沈鼓集团，多元成为其第二大股东。结构这次签约也标志着历时近三年的集团混改取得了决定性成果。

在此之前，沈鼓集团已对企业改革做出了积极探索，在集团层面完成了“三项制度”改革，在子公司层面完成了部分子公司混改，为本次企业混改顺利进行奠定了良好基础。

在“三项制度”改革中，沈鼓建立了“以岗定薪、因能差异、按绩取酬”的薪酬体系，打破原有的“铁饭碗”“大锅饭”理念，使员工的思想从“为企业干”转向“为企业干就是为自己干”。

在子公司混改中，沈鼓坚持“一企一策”、因地制宜，差异化原则，对经营状况好但发展动力不足的子公司，引入民营资本和员工持股，搞活体制机制。对于严重亏损、不具备竞争优势的子公司，实行国有资本有序退出，由全资或绝对控股变为参股，引入民营资本和员工持股，实现轻装上阵。

据了解，通过此次混改，辽宁省沈阳市吸引中央政府投资基金支持东北地区振兴与发展，目标一是服务国家制造业强国战略，将沈鼓集团建设成为高端装备制造领域具备参与国际竞争能力的世界一流企业；二是激发沈鼓集团活力，通过传承与创新相结合，产品力与经济效益相结合，影响力与价值创造相结合，使沈鼓集团成为沈阳市优质的上市企业；三是优化公司治理体制与运行机制，将沈鼓集团本次混改打造成为国企混改示范工程和标杆案例。

发挥各类资本优势

改革是实现持续发展的关键一环。具体来看，沈鼓集团的混合所有制改革主要有五大特点：

一是优化股权结构，彻底解决国有一股独大的股本结构。沈鼓集团通过增资扩股方式引入战略投资者并扩大员工持股范围，股本结构将由原来的国有绝对控股76%变为44%，引入的高度市场化的战略投资方占比约39%，员工持股平台合计约5%，其他财务投资约12%。发挥各类资本在资源、技术、机制等方面优势，取长补短、相互融合，沈鼓集团从体制上成为真正意义的混合所有制企业。

二是引入高度市场化积极股东，完善公司治理，建立结构合理的“四会一层”。先进制造产业投资基金二期拥有丰富的产业资源、企业管理与投资经验。国资股东与战略投资方及员工持股平台按股东出资比例建立权责对等、各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。在公司章程中对党委、股东大会、董事会、监事会及经理层职责进行明晰，董事会成员与经理层完全分离，落实董事会在重大决策、选人用人、薪酬分配等方面的职权，实现董事会决策的专业化、高效化，充分发挥各类股东的优势和作用。

三是经营层全部辞去市管干部身份，转变为职业经理人。公司董事长、总经理由提名制改为董事长由董事会选举制，总经理为董事会聘任制。将核心管理人员中“市管干部、国资委市场化选聘高管、集团党委管理高管”三种高管身份统一为董事会选聘和管理的职业经理人，实行契约化管理、市场化聘任和解聘，实现从董事长到全体高管由“干部”到“经营人才”的统一转变，解决公司班子身份不统一的不平衡问题。

四是建立长期激励和约束机制，突出主业，提高效率。优化沈鼓人才激励约束与员工激励约束的制度，通过实施员工持股及未来股权激励的办法，重点突出人才及员工对企业价值创造的奖励机制，使员工与企业的价值创造紧密相关，分享企业发展成果，提升获得感与价值感。

五是坚持党的领导，坚持技术创新作为企业可持续发展的牢固根基。沈鼓集团将坚持党的领导与明确党建工作总体要求在公司章程中明确，并将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度和工作规范。同时，持续加大企业技术研发与创新体系建设，持续提升企业核心竞争力与国际市场话语权，以更加开放的视野引进和集聚各类人才，加快世界一流企业建设。

沈鼓集团有关负责人表示，目前沈鼓混改仍在进行中，待先进制造产业投资基金真金白银的资金注入后，后续改革举措将有条不紊推行。

技术支撑作用凸显

创新是引领发展的第一动力。作为高新技术先导型企业，沈鼓集团始终将企业技术进步，追求科技自立自强作为企业高质量发展和转型升级的战略支撑。

主持或参与修订国家、行业及企业标准累计157项，创建20档标准机壳数据库，新一代“6+1”空分压缩机样机研制成功，国产首台120万吨/年和140万吨/年乙烯“三机”相继出厂，国内首套17MPa储气库用离心压缩机在用户现场顺利投运……沈鼓集团国产化攻关再添佳绩，技术支撑作用更加凸显。

不断突破，让沈鼓集团“大国重器”成色十足。据统计，2021年，沈鼓集团完成新产品开发330种/482台，完成科研项目147项，重点科研项目完成率100%，获批市级以上科技项目22项，荣获市级以上科技奖励荣誉44项。2021年，沈鼓集团完成工业总产值同比增长8.9%，其中自营产值同比增长17.3%；营业收入同比增长11.1%；利润总额同比增长近一倍；产品订货同比增长9.5%；出口交货值同比增长47.4%；全员劳动生产率同比增长14.2%。

目前，沈鼓集团围绕市场急需的重点产品和短板问题确定科研项目约170余项，集团将通过内部高级专家和团队带头人牵头的方式，研发急需攻克的重大高端装备和系统技术问题，助力企业转型升级和高质量发展。（□记者 李宇佳 沈阳报道）

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